Chế độ tuyển dụng, sử dụng, quản lý và thôi việc của công chức

[taquocviet2]

Chế độ tuyển dụng, sử dụng, quản lý và thôi việc của công chức

Trong xã hội hiện nay, hầu như ai cũng đã từng nghe qua khái niệm công chức, là những người làm việc trong các cơ quan Nhà nước. Tuy nhiên, về việc tuyển dụng, sử dụng, chế độ quản lý công chức như thế nào thì nhiều người chưa nắm rõ được. Sau đây là một số nội dung về chế độ tuyển dụng, sử dụng, quản lý và thôi việc của công chức.

Công chức là gì?
Căn cứ pháp lý: dựa theo Khoản 1 Điều 1 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều Luật Cán bộ Công chức và Luật Viên chức năm 2019

Hiểu theo nghĩa chung nhất thì những người được coi là công chức phải đạt những tiêu chí sau :

• Là công dân Việt Nam.
  
  
• Là những người được tuyển dụng hoặc bổ nhiệm vào các ngạch, mang chức vụ và chức danh
  
  
• Các ngạch, chức vụ, chức danh này tương ứng với vị trí việc làm trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị – xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; những vị trí thuộc trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân (tuy nhiên không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp hoặc công nhân quốc phòng); hoặc những vị trí trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân (tuy nhiên không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan phục vụ theo chế độ chuyên nghiệp, công nhân công an)
  
  
• Thuộc biên chế Nhà nước.
  
  
• Hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
  

Tìm hiểu thêm tại: pháp luật hành chính là gì

Chế độ tuyển dụng công chức
Căn cứ tuyển dụng
Căn cứ pháp lý: Điều 3 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP

Theo đó, việc xây dựng nên kế hoạch, nội dung tuyển dụng công chức bắt buộc phải căn cứ vào các chỉ tiêu, yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế.

Theo luật định, trước mỗi kỳ tuyển dụng công chức, cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức sẽ có nhiệm vụ xây dựng nên kế hoạch tuyển dụng, báo cáo cơ quan quản lý công chức phê duyệt nhằm mục đích để làm căn cứ tuyển dụng, nội dung gồm số lượng biên chế cần tuyển, số lượng vị trí làm việc cần tuyển,...

Điều kiện đăng ký
Những người có đủ điều kiện sau được đăng ký dự tuyển công chức theo quy định tại Khoản 1 điều 36 Luật Cán bộ công chức bao gồm:

• Người có quốc tịch là quốc tịch Việt Nam;
  
  
• Người đủ điều kiện về tuổi là đủ 18 tuổi trở lên;
  
  
• Phải có đơn đăng kí dự tuyển và có lý lịch rõ ràng;
  
  
• Người có văn bằng, chứng chỉ phù hợp với vị trí tuyển dụng;
  
  
• Phải có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt;
  
  
• Có đủ điều kiện về sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ;
  
  
• Ngoài ra thì cần có các điều kiện khác theo yêu cầu của vị trí dự tuyển.
  

Hình thức tuyển dụng
Tuyển dụng công chức sẽ được thực hiện theo hai hình thức: thi tuyển và xét tuyển. Ngoài ra, người đứng đầu cơ quan quản lý công chức quyết định tiếp nhận người đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện của vị trí việc làm vào làm công chức đối với trường hợp quy định tại Khoản 3 Điều 37 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP.

Thi tuyển
Về kỳ thi tuyển công chức, người tham gia thi tuyển phải trải qua 2 vòng thi: Vòng 1 - Thi kiểm tra kiến thức, năng lực chung; Vòng 2 - Thi môn nghiệp vụ chuyên ngành. Điều 9 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP quy định điều kiện trúng tuyển công chức bao gồm: Có kết quả điểm thi tại vòng thi môn nghiệp vụ chuyên ngành đạt từ 50 điểm trở lên cộng với điểm ưu tiên quy định tại Điều 5 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP (nếu có) cao hơn lấy theo thứ tự điểm từ cao xuống thấp trong chỉ tiêu được tuyển dụng của từng vị trí việc làm.

Trong trường hợp kết quả thi có từ 02 người trở lên mà có tổng số điểm bằng nhau ở chỉ tiêu cuối cùng của vị trí việc làm cần tuyển thì việc xét được thực hiện như sau: người trúng tuyển là người có kết quả điểm thi vòng 2 cao hơn; người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức quyết định người trúng tuyển trong trường hợp không xác định được. Kết quả thi sẽ không được bảo lưu cho những lần thi sau.

Xét tuyển
Cơ quan tuyển dụng: Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức

Đối tượng:

• Những người cam kết sẽ tình nguyện làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trong thời hạn từ 05 năm trở lên.
  
  
• Những người học theo chế độ cử tuyển theo quy định của Luật Giáo dục, sau khi tốt nghiệp về công tác tại địa phương nơi cử đi học.
  
  
• Đối với sinh viên tốt nghiệp có xếp loại xuất sắc hoặc dành cho các nhà khoa học trẻ tài năng.
  

Việc tuyển dụng đối với nhóm đối tượng là sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học trẻ tài năng được thực hiện theo quy định của Chính phủ về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ.

Xem thêm: quan hệ pháp luật

Chế độ sử dụng và quản lý công chức
Điều động, luân chuyển, biệt phái đối với công chức
Việc điều động công chức phải căn cứ vào yêu cầu về nhiệm vụ và phẩm chất chính trị, đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của công chức.

Việc luân chuyển công chức căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ, quy hoạch, kế hoạch sử dụng công chức, công chức lãnh đạo, quản lý được luân chuyển trong hệ thống các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội.

Theo yêu cầu nhiệm vụ, cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý công chức biệt phái công chức đến làm việc ở cơ quan, tổ chức, đơn vị khác.

Bổ nhiệm công chức giữ vị trí lãnh đạo, quản lý
Căn cứ vào nhu cầu, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị và tiêu chuẩn, điều kiện của chức vụ lãnh đạo, quản lý thì cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý theo nhiệm kỳ 05 năm, khi hết nhiệm kỳ, cơ quan, đơn vị có thẩm quyền sẽ có thể xem xét bổ nhiệm lại hoặc bổ nhiệm mới.

Trong trường hợp các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có công chức được điều động đến hoặc công chức được bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý mới thì đương nhiên sẽ thôi giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đang đảm nhiệm tại cơ quan cũ, trừ trường hợp kiêm nhiệm.

Đánh giá và xếp loại công chức
Việc đánh giá công chức để nhằm mục đích kiểm tra rõ trình độ năng lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức, chính trị. Tránh tình trạng suy đồi đạo đức trong bộ máy nhà nước.

Nội dung đánh giá công chức theo các tiêu chí quy định tại Nghị định số 138/2020/NĐ-CP. Trách nhiệm đánh giá công chức thuộc về người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công chức có trách nhiệm đánh giá công chức thuộc quyền, đối với việc đánh giá người đứng đầu, trách nhiệm thuộc về cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp quản lý đánh giá.

Công chức được xếp loại theo các mức: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hoàn thành tốt nhiệm vụ; Hoàn thành nhiệm vụ; Không hoàn thành nhiệm vụ.

Việc xử lý đối với công chức không hoàn thành nhiệm vụ theo quy định tại khoản 3 Điều 58

Nghị định số 138/2020/NĐ-CP.

Chế độ thôi việc đối với công chức
Căn cứ pháp lý: Điều 59 Nghị định số 138/2020/NĐ-CP.

Các trường hợp công chức được hưởng chế độ thôi việc:

• Theo nguyện vọng và được người có thẩm quyền đồng ý. Đối với trường hợp này, công chức phải làm đơn nộp cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn theo quy định.
  
  
• Do được sắp xếp
  
  
• Công chức không hoàn thành nhiệm vụ.
  

Nếu công chức đang trong thời gian xem xét bị kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự thì sẽ không được xem xét giải quyết thôi việc.

Thêm trường hợp đặc biệt nữa là đối với phụ nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi sẽ không giải quyết thôi việc, trừ trường hợp theo nguyện vọng.

Đối với chế độ lương hưu, công chức được hưởng chế độ theo quy định của Bộ luật lao động.

Trên đây là toàn bộ những nội dung về chế độ tuyển dụng, sử dụng, quản lý và thôi việc đối với công chức. Để biết thêm thông tin, bạn đọc vui lòng tham khảo Nghị định số 138/2020/NĐ-CP.

Nội dung khác: giấy tờ tùy thân